Инвалидность

Частичная или полная потеря трудоспособности. Инвалидность может быть временной или постоянной. Профессиональная инвалидность - это инвалидность, возникшая вследствие профессионального заболевания, отравления на производстве или производственной травмы.

Инвалидность может быть вызвана заболеваниями или травмами. Для того, чтобы улучшить качество жизни инвалидов, существуют специальные государственные программы, которые обеспечивают поддержку инвалидов и их адаптацию к условиям современного общества. Зачастую инвалидность вовсе не приговор. И при определенной поддержке такие люди могут вести достаточно активный образ жизни. В этой статье мы разберем, в каких случаях человек может оформить инвалидность, на какую помощь при этом он может рассчитывать, какие возможности существуют сегодня для адаптации и социализации инвалидов.

Инвалидность в России

Инвалидность в России

В России существует целый перечень законодательных актов, регламентирующие условия, при которых человек признается инвалидом, а также льготы по группе инвалидности и другие права. В других странах также приняты законодательные акты по вопросу инвалидности, однако они имеют некоторые отличия от российских.

Инвалидность: перечень заболеваний

Для того, чтобы определить, может ли то или иное заболевания стать основанием для инвалидности, важно понимать, что получение инвалидности происходит не в связи с наличием болезни, а по причине тех ограничений, которые возникают вследствие данной патологии. К таким дисфункциям относятся:

  • Расстройства психики, что включает в себя утрату интеллекта, проблемы с памятью и мышлением, нарушения сознания, ведущие к потере возможности выполнять совершенно обычные функции.
  • Расстройства речи. Болезни и травмы, приводящие к полной или частичной утрате голоса, а также нарушениях письменной речи.
  • Расстройства любого типа анализаторов. Если у человека нарушен слух или зрения, страдает другая чувствительность (нарушения тактильной чувствительности, проблемы с болевым порогом и пр.), он также может получить инвалидность.
  • Физические диспропорции, деформация частей тела, мешающие полноценной реализации двигательных функций.

Получить инвалидность вследствие вышеперечисленных причин могут лица, страдающие различным видами заболеваний и патологий организма. Перечень заболеваний инвалидов может включать:

  • Болезни органов дыхания
  • Проблемы в системе кровообращения
  • Заболевания пищеварительной системы
  • Болезни иммунологического характера
  • Нарушение нормального состояния соединительных тканей
  • Поражения центральной нервной системы
  • Расстройства психики
  • Нарушения зрения
  • Нарушения слуха и соответственные речевые патологии
  • Болезни эндокринного характера
  • Кожные заболевания
  • Проблемы с опорно-двигательным аппаратом
  • Онкологические заболевания и другие новообразования

В зависимости от того, насколько та или иная болезнь мешает нормальной жизнедеятельности человека, на основании освидетельствования ему присваивается та или иная категория инвалидности.

Могут ли меняться степени инвалидности

Конкретная группа инвалидности присваивается на основании заключения, вынесенного медико-социальной экспертизой. Цель обследования, которое проводят представители МСЭ, заключается в том, чтобы дать комплексную оценку состоянию здоровья обратившегося к ним человека. Так как для большинства инвалидов необходимо регулярное подтверждение группы, они с определенной периодичностью посещают данную комиссию. Если в ходе последующего обследования выявляется, что состояние человека улучшилось (в основном речь идет не о физическом выздоровлении, а о том, что больной лучше адаптировался к социальным условиям, стал более устойчив к недугу в психологическом плане, а также научился выполнять некоторые действия), в права медико-социальной экспертизы входит понижение группы.

Повышение группы тоже входит в компетенции МСЭ и происходит в том случае, если очередная экспертиза подтвердила ухудшение состояния пациента. Очень часто это касается прогрессирующих заболеваний, к примеру, болезни Паркинсона, при которой постепенное ухудшение состояния больного является неизбежностью.

Не всегда те, кто проходит медико-социальную экспертизу, согласны с изменением категории инвалидности. Чаще всего это касается тех лиц, которые получили понижение группы; если человек или его представители (в случае подтвержденной недееспособности) считают неправомерным такое изменение категории, они могут обжаловать данное решение в других подразделениях медико-социальной экспертизы – например, в главном или федеральном бюро.

Группы инвалидности

Группы инвалидности

Инвалидность не является целостной категорией и подразумевает разделение на несколько групп инвалидности в соответствии с ограничениями, которые соответствующие патологии организма накладывают на жизнь, трудоспособность и дееспособность человека.

Сколько групп инвалидности существует

Сколько групп инвалидности существует? В России принята классификация, включающая три группы инвалидности. Критерии каждой из этих групп, а также льготы, выплаты и другие пособия, полагающиеся при назначении такой группы, определены соответствующим законом. При этом тем, кто хочет полноценно использовать свои льготы по группе инвалидности, рекомендуется внимательно следить за изменениями законодательства, так как законы периодически пересматриваются и дополняются.

1 группа инвалидности

1 группа инвалидности присваивается гражданам с наиболее тяжелыми нарушениями здоровья. Проблемы со здоровьем и патологии организма влекут за собой необходимость постоянной поддержки и помощи, определенной социальной защиты вследствие существенного ограничения жизнедеятельности.

Согласно закону, инвалидность 1 группы присваивается лицам, которые сталкиваются со следующими нарушениями и ограничениями в повседневной жизни:

  • Невозможность самообслуживания, в том числе бытового. Человек постоянно нуждается в помощи со стороны (например, родственников или социальных работников), в том числе в таких моментах, как осуществление физиологических потребностей.
  • Проблемы с передвижением. Инвалиды 1 группы зачастую не могут передвигаться самостоятельно.
  • Нарушения ориентации в пространстве. При такой ситуации человек постоянно страдает от того, что не может сориентироваться в незнакомой, а иногда и в знакомой обстановке, так что ему требуется поддержка посторонних.
  • Невозможность общения. Для тех, кому присваивается 1 группа инвалидности, выраженность этого фактора приводит к полной неспособности общения.
  • Существенные нарушения самоконтроля. Некоторые расстройства, в том числе поражения головного мозга, влекут за собой неспособность контролировать собственное поведение, при этом болезнь определяет и невозможность как-то скорректировать этот момент.
  • Человек неспособен осуществлять трудовую деятельность, либо она ему противопоказана в любом виде. Обучение таких людей также невозможно.

Если результаты экспертизы достаточны для того, чтобы присвоить человеку инвалидность 1 группы, следующее переосвидетельствование назначается через два года. На этот срок человек получает соответствующий документ, подтверждающий его статус инвалида, а также разработанную в индивидуальном порядке программу реабилитации. Если же комиссия не посчитала нарушения здоровья достаточными для присвоения 1 группы инвалидности в этом конкретном случае, однако сам инвалид считает данное решение ошибочным, он имеет право подать жалобу в течение 30 дней в главное бюро.

2 группа инвалидности

2 группа инвалидности оформляется в том случае, если, в отличие от первой категории, степень выраженности патологий и болезней организма является умеренной. К таким расстройствам относятся:

  • Умеренное ограничение в движениях. Помощь таким инвалидам требуется лишь частично, например, при использовании общественного транспорта. В привычной обстановке самостоятельное перемещение возможно.
  • Проблемы с сохранением адекватного восприятия окружающей обстановки без посторонней помощи.
  • Ограниченные возможности общения. Передача и получение информации инвалидами второй группы, испытывающими подобные сложности, является частично возможным, однако требуется помощь посторонних лиц.
  • Способность к обучению и овладению новыми навыками ограничена, часто такие люди обучаются на дому или же в спецучреждениях, где для них создается специальная образовательная среда, применяются определенные программы и используются вспомогательные средства.
  • Участие в трудовой деятельности частично возможно, в основном – при условии специально создаваемой среды с определенной долей автоматизации или постоянной поддержкой других людей.

2 группа инвалидности присваивается на год, после чего для подтверждения категории потребуется пройти переосвидетельствование.

3 группа инвалидности

К 3 группе инвалидности относятся лица с расстройствами здоровья, которые накладывают незначительные ограничения на жизнедеятельность и трудоспособность человека. Кроме того, предполагается, что таким людям требуется социальная помощь и поддержка в осуществлении ряда действий бытового или трудового характера.

Особенностями инвалидов третьей группы являются:

  • Способность обслуживать себя. Таким людям не всегда требуется помощь другого человека, а вот различные вспомогательные средства часто актуальны.
  • Возможность передвигаться самому. Однако, в отличие от здорового человека, один и тот же участок пути займет у инвалида третьей группы больше времени, сил; возможно потребуется сделать несколько остановок, чтобы разбить один длинный промежуток на несколько коротких и восстановить силы во время паузы.
  • Возможность обучения при условии того, что для инвалидов третьей группы будет создан специальный режим или использованы специальные средства.
  • Возможность выполнять трудовую деятельность. Как правило, это работа, не требующая высокой квалификации и существенных нагрузок; часто тем, кто получил третью группу инвалидности, приходится расставаться с собственной профессией и менять сферу деятельности на что-то более простое.

Инвалиды третьей группы способны ориентироваться в пространстве и времени с тем условием, что им требуется использование вспомогательных средств (например, для инвалидов по зрению это могут быть специальные очки). Общение их с другими людьми также возможно, однако объем информации, которую они могут получить, усвоить и передать, ниже, чем у здорового человека; скорость передачи информации также может быть более низкой.

Переосвидетельствование инвалидов третьей группы осуществляется не чаще, чем раз в год.

Рабочая группа инвалидности

Рабочая группа инвалидности

В зависимости от того, насколько нарушена работоспособность, выделяют рабочие группы инвалидности и те, при которых работать нельзя. Работать, вне зависимости от специфики должности, не могут только инвалиды первой группы, тогда как вторая группа рассматривается в зависимости от степени инвалидности. Если инвалиду второй группы присвоена первая степень, то подразумевается, что данный человек является работоспособным при соблюдении следующих условий:

  • требуемая квалификация будет ниже, чем для работников без категории инвалидности
  • выполнение действий и должностных обязанностей не потребует существенных усилий.

Вторая степень инвалидности для 2 группы подразумевает, что инвалид может быть официально трудоустроен на ту должность, в которой имеется возможность создания специальных условий, а также оснащения рабочего места определенными техническими средствами.

3 группа инвалидности также имеет несколько степеней, однако в целом определяется как рабочая группа инвалидности с учетом частичной утраты способности человека с данной группой к выполнению профессиональных обязанностей. Для таких лиц по согласованию с работодателем может быть установлен неполный рабочий день; также сокращение рабочего времени возможно по результатам медицинского заключения.

Конкретные рекомендации зависят от того, какое заболевание (и его последствия) повлекло за собой получение данным человеком 2 или 3 группы инвалидности.

Оформление инвалидности

Оформление инвалидности

В современном законодательстве есть четкие указания по поводу того, какой порядок требуется соблюдать при оформлении инвалидности. Здесь подразумевается определенный порядок действий, а также сбор необходимых для получения инвалидности документов.

Первичное получение инвалидности

Если человек имеет определенные предпосылки к получению инвалидности, значит он уже наблюдается у какого-то из врачей-специалистов. Лечащий врач при условии отсутствия эффекта от длительного адекватного лечения делает вывод о наличии стойкой патологии, накладывающей ограничение на жизнедеятельность человека, в соответствии с чем оформляет направление на медико-социальную экспертизу. Однако, если в больнице человеку будет отказано в выдаче направления, он получает справку, с которой он может обратиться для оформления инвалидности самостоятельно. Если в силу выраженности нарушений человек не может сам обратиться за оформлением инвалидности, все процедуры возлагаются на его законного представителя.

В бюро медико-социальной экспертизы помимо направления (или справки) необходимо будет предоставить документ, подтверждающий личность и заявление соответствующей формы, а также другие документы, которые оказать положительное влияние на решение комиссии.

Документы обычно подают по месту жительства, однако возможен вариант их подачи и по месту временной регистрации. Срок, в течение которого человека обязаны пригласить на медико-социальную экспертизу, составляет не больше месяца с момента того, как были поданы документы.

Медико-социальная экспертиза может быть проведена на территории бюро. Если человек, подающий документы на инвалидность, не способен прибыть в указанное место, проверка может быть проведена на дому, а также заочно. Если медицинские данные подтверждают наличие какой-то болезни, которая повлекла за собой устойчивое расстройство функций организма и определенные нарушения жизнедеятельности, а также необходимость социальной защиты, комиссия выносит решение об установлении конкретной группы инвалидности. Решение комис